為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》及《深圳市現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《深圳市加快推進(jìn)現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件要求，加快推進(jìn)以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化發(fā)展，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深圳工作的重要講話和指示批示精神，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙驅(qū)”疊加、“雙改”示范的重大歷史機(jī)遇，圍繞現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體要求，以新型建筑工業(yè)化為核心，進(jìn)一步擴(kuò)大裝配式建筑實(shí)施范圍，推動裝配式建筑規(guī)模化發(fā)展，深度融合信息化、數(shù)字化和智能化技術(shù)，全力打造“深圳建造”品牌。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

2023年起，全市新型建筑工業(yè)化有序開展，新建民用建筑、工業(yè)建筑（研發(fā)用房或產(chǎn)業(yè)用房）項(xiàng)目原則上全部采用裝配式建筑方式建設(shè)；到2025年，新型建筑工業(yè)化全面推進(jìn)，在裝配式建筑成為深圳地區(qū)主要建設(shè)方式的基礎(chǔ)上，工業(yè)化、信息化、數(shù)字化與智能化技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，工程質(zhì)量和建筑品質(zhì)總體水平顯著提升，建設(shè)過程污染排放大幅下降，建造方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，建筑產(chǎn)品更綠色宜居，有力支撐城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，對粵港澳大灣區(qū)形成輻射帶動作用，在全國形成良好的示范引領(lǐng)效應(yīng)，建設(shè)成為國際一流、領(lǐng)跑全國的示范城市。

（二）示范目標(biāo)

政府投資項(xiàng)目在管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新上率先示范，在管理創(chuàng)新方面采用IPMT+EPC+監(jiān)理、建筑師負(fù)責(zé)制、全過程咨詢等管理模式；在技術(shù)創(chuàng)新方面采用系統(tǒng)集成的裝配式技術(shù)體系，融合智能建造技術(shù)，多、高層公共建筑中大力推廣以豎向受力預(yù)制構(gòu)件為主的結(jié)構(gòu)體系，優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)和模塊化建筑，大跨度、大空間工程項(xiàng)目中推廣采用預(yù)應(yīng)力技術(shù)；保障性住房全部采用裝配式裝修，居住建筑開展鋼結(jié)構(gòu)試點(diǎn)；積極引導(dǎo)既有建筑改造中采用裝配式裝修技術(shù)；在道橋隧市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軌道交通工程中推廣裝配式技術(shù)；到2025年，建成一批高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放的新型建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

梯度培育企業(yè)做強(qiáng)做大，推動有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)整體提能升級，建立裝配式建筑上下游產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋開發(fā)建設(shè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工安裝、培訓(xùn)教育全產(chǎn)業(yè)鏈，到2025年，新增裝配式建筑產(chǎn)業(yè)（生產(chǎn)）基地企業(yè)20家。加強(qiáng)生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)布局，建立大灣區(qū)鋼構(gòu)件、預(yù)制部品部件、裝配式裝修部件等資源共享機(jī)制，以深汕合作區(qū)先行試點(diǎn)，打造一批標(biāo)桿智能車間、無人工廠“燈塔工廠”，實(shí)現(xiàn)自動流水生產(chǎn)線產(chǎn)能翻倍的目標(biāo)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升集成化能力，樹立建筑產(chǎn)品理念

1.推廣一體化管理模式。政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以建筑最終產(chǎn)品和綜合效益為目標(biāo)，在項(xiàng)目招投標(biāo)階段充分考慮裝配式建筑的實(shí)際特點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈資源共享、系統(tǒng)集成和聯(lián)動發(fā)展，積極采用IPMT+EPC+監(jiān)理、全過程工程咨詢等項(xiàng)目管理模式，對建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的政府投資項(xiàng)目全面采用工程總承包方式，在初步設(shè)計(jì)或項(xiàng)目總概算審批完成后進(jìn)行發(fā)包，經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)同意可提前發(fā)包，加強(qiáng)工程建設(shè)履約管理，形成一套適用于政府投資裝配式建筑項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理流程。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市住房建設(shè)局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府[含新區(qū)、特別合作區(qū)管委會，下同]）

2.加強(qiáng)系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)。大力推廣建筑師負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化方案設(shè)計(jì)的整體策劃，提高設(shè)計(jì)方案合理性，從源頭落實(shí)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)理念及與建筑風(fēng)貌有機(jī)統(tǒng)一的建筑設(shè)計(jì)要求。強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目易建性，推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法，建筑設(shè)計(jì)充分考慮模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的組合應(yīng)用，實(shí)施建筑平面、立面、構(gòu)件和部品部件、接口標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。完善保障性住房標(biāo)準(zhǔn)化戶型圖集，積極采用小戶型設(shè)計(jì)競賽成果；鼓勵商品住宅研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化定型產(chǎn)品。構(gòu)建功能空間、部品部件、細(xì)部節(jié)點(diǎn)等標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系；引導(dǎo)生產(chǎn)、施工企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安裝的工藝和工法，提升生產(chǎn)施工質(zhì)量、效率及安全管理水平。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

3.推行模塊化產(chǎn)品應(yīng)用。對標(biāo)高端先進(jìn)制造業(yè)，形成高度集成化、工業(yè)化的產(chǎn)品，加快“建筑-結(jié)構(gòu)-機(jī)電-裝修”一體化的模塊化建筑產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用，研究模塊化建筑產(chǎn)品價(jià)格體系。學(xué)習(xí)借鑒香港“組裝合成建筑法（MIC）”，對于標(biāo)準(zhǔn)化程度高或裝修標(biāo)準(zhǔn)高、要求快速建造的學(xué)校、醫(yī)院、酒店、加裝電梯等項(xiàng)目，優(yōu)先采用模塊化建筑，對于政府投資和國有投資建設(shè)的多、高層居住建筑試點(diǎn)采用模塊化建筑。對于同一類型的模塊化建筑項(xiàng)目，鼓勵采用打包招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目聯(lián)動設(shè)計(jì)、協(xié)同生產(chǎn)。實(shí)施深港深度合作計(jì)劃，探索在前海、河套等重點(diǎn)區(qū)域采用香港建筑師總負(fù)責(zé)制，為香港企業(yè)量身定做了一批模塊化建筑群。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委、市市場監(jiān)督局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

4.鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。修訂完善裝配式建筑評分規(guī)則，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和智能化的集成應(yīng)用，向系統(tǒng)集成裝配、裝配式裝修、裝配式機(jī)電、建筑信息模型（BIM）技術(shù)全過程應(yīng)用等延伸發(fā)展，構(gòu)建更加一體化、系統(tǒng)化的裝配式建筑評價(jià)認(rèn)定體系。加快制定BIM、裝配式建筑部品部件生產(chǎn)、建筑機(jī)器人等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)編制模塊化建筑、鋼結(jié)構(gòu)公共住房、數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工等地方標(biāo)準(zhǔn)。編制各類建筑的裝配式裝修技術(shù)規(guī)程。建全覆蓋裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）。

（二）推廣多元化技術(shù)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力

5.推動裝配式混凝土技術(shù)縱深發(fā)展。積極開展裝配式混凝土關(guān)鍵技術(shù)示范應(yīng)用，推廣成熟技術(shù)和產(chǎn)品。持續(xù)推進(jìn)裝配式模板和工具式腳手架等裝配式施工技術(shù)的應(yīng)用，開展新型建材研發(fā)，加快預(yù)制承重構(gòu)件、構(gòu)件連接、質(zhì)量檢測、集成體系等關(guān)鍵技術(shù)突破，加大裝配式建筑施工專用工具和施工工藝研發(fā)，推動裝配式技術(shù)方案系統(tǒng)化、工藝選擇清單化。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市科技創(chuàng)新委、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

6.提升鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)整體性能。加強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，針對鋼結(jié)構(gòu)防腐及圍護(hù)體系的連接節(jié)點(diǎn)安全性、開裂、防滲、隔聲等問題開展研究，重點(diǎn)開展長效防腐涂裝、新型鋼-混凝土組合結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力鋼結(jié)構(gòu)及耐候鋼、耐火鋼在鋼結(jié)構(gòu)和鋼混組合建筑中的應(yīng)用；研究保溫、隔熱、裝飾一體化圍護(hù)體系及應(yīng)用，制定相關(guān)技術(shù)指引。推進(jìn)智能化切割、焊接、機(jī)器人噴涂等在鋼結(jié)構(gòu)加工中的應(yīng)用，推廣智能化安裝立板機(jī)、小型自動識別焊接機(jī)器人等鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)應(yīng)用。開展鋼結(jié)構(gòu)居住建筑試點(diǎn)工作，研究適應(yīng)鋼結(jié)構(gòu)體系的標(biāo)準(zhǔn)化戶型、風(fēng)振舒適度控制技術(shù)，以及鋼結(jié)構(gòu)居住建筑定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)的管理機(jī)制，形成系統(tǒng)化解決方案。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

7.推進(jìn)裝配式裝修應(yīng)用。裝配式建筑項(xiàng)目在全面實(shí)施全裝修的基礎(chǔ)上大力推廣裝配式裝修，加強(qiáng)裝配式裝修技術(shù)與工藝研發(fā)，推進(jìn)內(nèi)裝接口標(biāo)準(zhǔn)化。政府投資和國有資金投資建設(shè)的保障性住房應(yīng)采用裝配式裝修，原則上采用主體結(jié)構(gòu)與設(shè)備管線分離系統(tǒng)，重點(diǎn)推廣集成廚房、整體衛(wèi)浴、集成墻板等裝配式裝修技術(shù)，鼓勵采用全屋智能家居。政府投資建設(shè)的學(xué)校、醫(yī)院及社會投資建設(shè)的酒店、養(yǎng)老院等公共建筑項(xiàng)目，重點(diǎn)推廣集成墻面系統(tǒng)、集成吊頂系統(tǒng)、集成設(shè)備和管線系統(tǒng)等裝配式裝修技術(shù)。在既有建筑改造中推廣應(yīng)用裝配式裝修技術(shù)。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市國資委、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

8.探索裝配式市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用。重點(diǎn)突破軌道交通領(lǐng)域裝配式技術(shù)應(yīng)用，在軌道交通工程中開展裝配式車站的試點(diǎn)應(yīng)用，形成一套完整的地鐵裝配式車站技術(shù)方案；加大裝配式技術(shù)在橋梁工程中的橋墩、立柱、梁體、防撞護(hù)欄、預(yù)應(yīng)力空心板等應(yīng)用；推動裝配式技術(shù)在綜合管廊、公共服務(wù)設(shè)施、園林景觀等應(yīng)用。推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)城市綠道、自行車專用道、景觀人行道等慢行系統(tǒng)及智能化立體停車樓建設(shè)。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市國資委、市交通運(yùn)輸局、市城管和綜合執(zhí)法局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

（三）加強(qiáng)信息化賦能，促進(jìn)智能建造協(xié)同發(fā)展

9.加快數(shù)字化設(shè)計(jì)升級。引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)加快建設(shè)數(shù)字設(shè)計(jì)協(xié)同平臺和集成系統(tǒng)，統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修，推行一體化集成設(shè)計(jì)，構(gòu)建數(shù)字化設(shè)計(jì)體系，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工協(xié)同。全面推廣應(yīng)用BIM技術(shù)，開展方案比選、施工圖優(yōu)化、工程量計(jì)算、施工模擬、虛擬建造等應(yīng)用，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和效率，降低后期生產(chǎn)及安裝成本。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

10.提升自動化生產(chǎn)水平。支持部品部件生產(chǎn)企業(yè)采用計(jì)算機(jī)輔助加工技術(shù)及生產(chǎn)管理系統(tǒng)，將數(shù)字化設(shè)計(jì)成果通過信息化技術(shù)與生產(chǎn)加工系統(tǒng)自動交互對接，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)制造一體化。通過“綜控駕駛艙”，實(shí)現(xiàn)智能化的計(jì)劃排期、物料供應(yīng)、生產(chǎn)控制和產(chǎn)能分析，提升生產(chǎn)能力。在鋼筋制作、下料焊接、模具安拆、混凝土澆筑等工廠生產(chǎn)關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)，推進(jìn)工藝流程數(shù)字化和建筑機(jī)器人應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)少人或無人工廠。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市住房建設(shè)局、市科技創(chuàng)新委、市市場監(jiān)管局）

11.加速智慧施工技術(shù)應(yīng)用。大力推進(jìn)智能設(shè)備及智慧工地相關(guān)裝備的研發(fā)、制造和推廣應(yīng)用。推動傳感器網(wǎng)絡(luò)、低功耗廣域網(wǎng)、5G、射頻識別（RFID）及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧工地的集成應(yīng)用，推進(jìn)VR、AR、GIS、無人機(jī)等技術(shù)在施工現(xiàn)場的應(yīng)用，發(fā)展可穿戴設(shè)備，提高建筑工人健康及安全監(jiān)測能力。加強(qiáng)建筑機(jī)器人和智能控制造樓機(jī)等一體化施工設(shè)備在“危、繁、臟、重”施工環(huán)節(jié)的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

12.發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在建筑領(lǐng)域中的融合應(yīng)用，推動建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，通過數(shù)字化技改和平臺化服務(wù)賦能推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同能力。孵化培育一批行業(yè)級、企業(yè)級、項(xiàng)目級建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，探索適應(yīng)不同應(yīng)用場景的系統(tǒng)解決方案，建立數(shù)據(jù)利益分享機(jī)制、數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，推動各層級數(shù)據(jù)有效合法共享。利用大型企業(yè)試點(diǎn)建立多方合作的高效管理平臺，通過政府部門智慧監(jiān)管平臺通用的數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的互聯(lián)互通。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

（四）加速規(guī)?；l(fā)展，強(qiáng)化建設(shè)全過程引導(dǎo)

13.立項(xiàng)用地環(huán)節(jié)落實(shí)實(shí)施要求。嚴(yán)格落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》，建設(shè)用地規(guī)劃條件、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國有土地劃撥決定書、以及建設(shè)工程規(guī)劃許可證中應(yīng)當(dāng)明確裝配式建筑要求。在政府投資裝配式建筑項(xiàng)目中以裝配式建筑工程定額作為投資估算、概算、預(yù)算的依據(jù)，將相關(guān)費(fèi)用納入工程投資概預(yù)算。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)展改革委、市住房建設(shè)局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

14.設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)加強(qiáng)過程管控。發(fā)布綠色專篇范本，將裝配式建筑相關(guān)要求納入到設(shè)計(jì)文件中，指導(dǎo)建設(shè)單位組織開展設(shè)計(jì)階段裝配式建筑技術(shù)評審工作，確保設(shè)計(jì)深度滿足生產(chǎn)和施工要求。加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量事中事后監(jiān)管。對于因功能、工藝及有特殊要求確實(shí)無法滿足技術(shù)要求的項(xiàng)目，可通過組織專家評審，在應(yīng)做盡做的原則下調(diào)整技術(shù)要求。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

15.生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯管理。加強(qiáng)部品部件生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)、督促生產(chǎn)企業(yè)建立原材料查驗(yàn)制度、產(chǎn)品生產(chǎn)信息檔案等，通過信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)品的可追溯管理。加強(qiáng)工程建設(shè)過程中部品部件使用監(jiān)管，規(guī)范部品部件的使用過程驗(yàn)收資料清單要求，統(tǒng)一原材料送檢、進(jìn)場驗(yàn)收、施工驗(yàn)收等階段的驗(yàn)收內(nèi)容和表格格式，可在有資質(zhì)的檢測單位就近送檢。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市住房建設(shè)局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

16.建設(shè)環(huán)節(jié)完善驗(yàn)收監(jiān)督管理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善裝配式建筑監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場和裝配式施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查，提升施工質(zhì)量和整體安全性能。組織專家開展裝配式建筑項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)工作，促進(jìn)技術(shù)技能提升。推行裝修樣板房制度，完善裝修質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，建立使用者監(jiān)督機(jī)制，將裝修質(zhì)量納入重點(diǎn)監(jiān)管范疇，統(tǒng)一裝修驗(yàn)收流程，結(jié)合裝配式建筑項(xiàng)目特點(diǎn)建立主體結(jié)構(gòu)分層或分段驗(yàn)收制度，滿足主體結(jié)構(gòu)與裝修工程穿插施工的監(jiān)督驗(yàn)收需求，加強(qiáng)分戶驗(yàn)收監(jiān)督抽查工作。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市建筑工務(wù)署、各區(qū)政府）

（五）運(yùn)用市場化機(jī)制，構(gòu)建通用化部品體系

17.建立標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫。編制部品部件標(biāo)準(zhǔn)圖集，創(chuàng)建BIM模型，建立標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫。重點(diǎn)將預(yù)制墻板、樓板、樓梯等混凝土構(gòu)件，鋼框架梁、鋼框架柱等鋼構(gòu)件，整體廚衛(wèi)、裝飾一體化輕質(zhì)隔墻板等集成產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫，建立完善的入庫和退庫機(jī)制，通過信息化平臺實(shí)現(xiàn)行業(yè)共享使用。政府投資的公共住房、學(xué)校、醫(yī)院項(xiàng)目應(yīng)從標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫中選取一定比例的標(biāo)準(zhǔn)化部品，引導(dǎo)社會投資項(xiàng)目加大標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫產(chǎn)品應(yīng)用。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

18.提升部品部件產(chǎn)品質(zhì)量。推動部品部件產(chǎn)品通用化，引導(dǎo)企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程和管理制度，大幅提高生產(chǎn)模具重復(fù)利用率。支持行業(yè)協(xié)會建立部品部件生產(chǎn)企業(yè)登記制度和開展星級評價(jià)工作，將已登記的企業(yè)納入星級評價(jià)體系，評價(jià)范圍從預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大到鋼構(gòu)件及部品部件，不定期開展飛行檢查服務(wù)，從源頭確保產(chǎn)品質(zhì)量；定期發(fā)布部品部件信息價(jià)，鼓勵政府投資項(xiàng)目采用高星級企業(yè)生產(chǎn)的部品部件，推動部品部件向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)發(fā)展。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會）

19.優(yōu)化部品部件市場供需結(jié)構(gòu)。繪制大灣區(qū)裝配式建筑部品部件產(chǎn)業(yè)地圖，綜合考慮部品部件生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)輸和服務(wù)半徑，科學(xué)測算滿足我市需求的混凝土構(gòu)件、鋼構(gòu)件、部品部件的總產(chǎn)能。加強(qiáng)市場信息監(jiān)測，支持行業(yè)協(xié)會建立信息化產(chǎn)品供應(yīng)平臺，定期發(fā)布構(gòu)件和部品部件產(chǎn)能供需情況。加強(qiáng)土地集約利用，對運(yùn)輸困難的超大構(gòu)件可短期租賃國有建設(shè)用地就近生產(chǎn)；對既有構(gòu)件廠的改造升級可適當(dāng)提高地塊容積率；對新建構(gòu)件廠，在深汕特別合作區(qū)給予用地支持。探索建立基于區(qū)塊鏈的部品部件交易平臺，加強(qiáng)對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)收集應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)能供需平衡。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會）

20.大力發(fā)展應(yīng)用綠色建材。加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用，推動標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫中的建材產(chǎn)品納入住建部綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，開展政府采購支持綠色建材推廣試點(diǎn)。積極推廣應(yīng)用綠色建材和建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。大型公共建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的公共建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用綠色建材以及建筑廢棄物綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市住房建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國資委、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

（六）推動產(chǎn)業(yè)化升級，打造全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)

21.提高品牌企業(yè)國際國內(nèi)競爭力。健全基地企業(yè)梯度培育體系，對標(biāo)高端制造業(yè)，持續(xù)推進(jìn)國家、省、市三級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)基地企業(yè)的孵化、培育建設(shè)，重點(diǎn)扶持新型建筑工業(yè)化的“鏈主”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)。將基地企業(yè)作為我市新型建筑工業(yè)化發(fā)展的頭部企業(yè)，增強(qiáng)建筑產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定性與可靠性，積極主導(dǎo)或參與地方、行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，提升品牌影響力。持續(xù)推動本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)和大型國有企業(yè)對標(biāo)國際，積極參與粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持企業(yè)深度參與國際市場競爭，開展工程總承包和全過程工程咨詢業(yè)務(wù)，推動對外承包業(yè)務(wù)向項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)咨詢、運(yùn)營維護(hù)管理等高附加值領(lǐng)域拓展；積極探索在全球裝配式建筑工程建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的互認(rèn)機(jī)制。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市國資委、市前海管理局、各區(qū)政府）

22.提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶動力。支持行業(yè)組織作為產(chǎn)業(yè)紐帶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接，組織大型企業(yè)面向中小微企業(yè)發(fā)布供應(yīng)鏈需求，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過上下游配套、分工協(xié)作和技術(shù)擴(kuò)散等，推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸與合作。發(fā)揮我市房地產(chǎn)企業(yè)行業(yè)影響力和主導(dǎo)力，以項(xiàng)目開發(fā)為核心，提升工程總承包、代建單位的綜合管理能力。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過并購、引進(jìn)、參股等方式，開展產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，提升供應(yīng)鏈掌控力，推進(jìn)高水平產(chǎn)能合作，打造一批“鏈主”企業(yè)。支持單項(xiàng)冠軍和專精特新企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，采取專業(yè)分工、技術(shù)合作等多種方式，與“鏈主”企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，圍繞“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”提高專業(yè)、服務(wù)和協(xié)作配套能力。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市建筑工務(wù)署、市前海管理局、各區(qū)政府）

23.增強(qiáng)特色企業(yè)自主創(chuàng)新能動力。支持科技龍頭企業(yè)助力新型建筑工業(yè)化，充分發(fā)揮信息化、5G技術(shù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動信息化、智能化技術(shù)與裝配式建筑融合發(fā)展。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對企業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，形成數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智慧施工、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能建造設(shè)備裝備等智能建造多領(lǐng)域或單一領(lǐng)域的系統(tǒng)性解決方案，構(gòu)建關(guān)鍵領(lǐng)域國產(chǎn)化應(yīng)用生態(tài)。按照有關(guān)部署推進(jìn)培育綠色建材示范企業(yè)，加強(qiáng)裝配式裝修、綠色建材等配套產(chǎn)業(yè)布局，激活產(chǎn)業(yè)新動能。引導(dǎo)市場前景佳、成長性好、市場占有率高的部品部件特色企業(yè)，走專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、差異化發(fā)展道路，培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委、市市場監(jiān)管局、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市前海管理局、各區(qū)政府）

24.創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群承載區(qū)。依托深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、坂雪崗科技城、深汕灣機(jī)器人小鎮(zhèn)、留仙洞等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，推動先進(jìn)工業(yè)制造技術(shù)在裝配式建筑的研發(fā)應(yīng)用。依托光明科學(xué)城、坪山高新區(qū)、深汕特別合作區(qū)、觀瀾高新園、富士康清湖園區(qū)等智能制造裝備、新材料產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的建造設(shè)備和高性能建筑材料，打造部品部件生產(chǎn)智能工廠。支持龍崗區(qū)深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷建設(shè)，鼓勵采用“總部企業(yè)+生產(chǎn)基地”模式，推動產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域布局，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)鏈縱深優(yōu)勢與輻射溢出效應(yīng)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委、市住房建設(shè)局、市前海管理局、各區(qū)政府）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

加強(qiáng)各部門橫向及市區(qū)縱向的工作聯(lián)動，由市住房建設(shè)局牽頭會同市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、規(guī)劃和自然資源局、建筑工務(wù)署、前海管理局等部門，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，確定具體任務(wù)及完成時(shí)間，實(shí)施責(zé)任到人，定期協(xié)調(diào)解決我市新型建筑工業(yè)化推進(jìn)過程中遇到的問題。各區(qū)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確新型建筑工業(yè)化工作機(jī)制和實(shí)施方案，保證項(xiàng)目按要求實(shí)施，大力推動新型建筑工業(yè)化與信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)融合發(fā)展。支持行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自治管理，協(xié)助政府部門進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)評估

市住房建設(shè)局定期開展全市新型建筑工業(yè)化實(shí)施情況的統(tǒng)計(jì)和跟蹤，根據(jù)各區(qū)、各部門定期報(bào)送的情況進(jìn)行全面客觀評估，相關(guān)評估情況納入市生態(tài)文明考核。建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，依據(jù)新型建筑工業(yè)化發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，適時(shí)調(diào)整并增補(bǔ)實(shí)施重點(diǎn)、政策舉措及保障機(jī)制，提高政策制定的科學(xué)性和可操作性。

（三）加大政策扶持

各部門在土地、規(guī)劃、財(cái)政、科技、產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)加大政策扶持力度，完善提前預(yù)售、資金資助、綠色金融、評獎評優(yōu)等多元激勵政策，對采用裝配式等新型建筑工業(yè)化建造方式的綠色建筑，其外墻預(yù)制部分建筑面積可不計(jì)入容積率核算，最大不得超過建筑單體地上建筑面積的3%等創(chuàng)新激勵措施。將實(shí)施裝配式建筑的產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)配套納入總體規(guī)劃，留足產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；對裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施智能制造技術(shù)改造項(xiàng)目按技改支持政策予以重點(diǎn)資助；對裝配式建筑相關(guān)的高性能材料、高端制造業(yè)、數(shù)字設(shè)計(jì)、建筑施工機(jī)器人等重點(diǎn)技術(shù)納入科技創(chuàng)新等財(cái)政資金扶持范圍；研究在符合路橋限載、限時(shí)、限高等要求的情況下，對超高、超寬的預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸車輛，在物流運(yùn)輸、交通保障方面給予政策支持。預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)對大型預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸做好計(jì)劃，在線快速申請報(bào)交通運(yùn)輸部門和交警部門審批，相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)先辦理。引導(dǎo)技術(shù)和管理創(chuàng)新，對國內(nèi)首創(chuàng)應(yīng)用的新型建造體系，經(jīng)市主管部門組織專家評審認(rèn)定，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（四）健全人才體系

吸納信息化、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的專業(yè)人才，充實(shí)裝配式建筑專家?guī)臁ＶС中Ｆ蠊步ㄒ慌F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，積極探索產(chǎn)學(xué)研一體的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)方式，培養(yǎng)專業(yè)后備人才。加強(qiáng)深港合作，通過行業(yè)協(xié)會與香港建造業(yè)議會建立合作機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒香港建筑產(chǎn)業(yè)工人培育機(jī)制，鼓勵龍頭骨干企業(yè)探索打造實(shí)訓(xùn)基地，針對產(chǎn)業(yè)工人、專業(yè)技術(shù)人員等開展新型建筑工業(yè)化相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用的培訓(xùn)，培育技能型產(chǎn)業(yè)工人。完善適應(yīng)新型建筑工業(yè)化發(fā)展的建筑行業(yè)從業(yè)人員技能水平評價(jià)體系，引導(dǎo)從業(yè)人員技能水平評價(jià)與薪酬掛鉤，打通從業(yè)人員職業(yè)化發(fā)展道路。

（五）擴(kuò)大宣傳交流

通過舉辦高峰論壇、博覽會、推廣會、現(xiàn)場工作會、交流研討會等活動，向社會推介優(yōu)質(zhì)、誠信的新型建筑工業(yè)化技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)，強(qiáng)化業(yè)內(nèi)交流與合作。充分利用電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)媒體、手機(jī)媒體等，廣泛宣傳新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)秀企業(yè)及技術(shù)產(chǎn)品，讓公眾更全面了解新型建筑工業(yè)化對提升建筑品質(zhì)、宜居水平、環(huán)境質(zhì)量的作用，提高公眾認(rèn)知度。

附件：《深圳市推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展行動方案

（2023-2025）》任務(wù)分解表